中央首推“双贴息”政策，激活消费市场活力

发布于：2025-08-14 阅读：0

8月13日中央层面首次实施个人消费贷款和服务业经营主体贷款“双贴息”政策。个人消费贷款贴息覆盖多领域，服务业经营主体聚焦8大行业。政策精准、普惠、高效，有望激活消费市场，促进供需良性循环。

8月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，财政部等多部门相关负责人介绍了个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息两项新政，这是中央层面首次针对消费贷款领域推出的“国补”政策。

双贴息政策

消费是经济增长的重要引擎。财政部副部长廖岷表示，制定这两项贴息政策，目的是强化财政和金融协同，撬动信贷资金投向消费领域，降低居民和经营主体信贷成本，畅通经济循环。

先看个人消费贷款贴息政策。贴息对象是居民使用的相关贷款经办机构个人消费贷款中实际用于消费的部分。涵盖单笔5万元以下日常消费，以及单笔5万元及以上的家用汽车、养老生育等重点领域消费。贴息比例为1个百分点，约为当前商业银行个人消费贷款利率水平的1/3，政策实施期1年。

对于单笔5万元以下消费，按实际金额计算贴息，多笔叠加在同一家贷款机构最高可享贴息1000元；单笔5万元以上消费，以5万元为上限计算贴息，多笔叠加加上小额消费贴息后，同一家贷款机构最高可享贴息3000元。

借款人操作也很简便，在申请贷款签订合同的同时，授予贷款经办机构相关权限，允许其识别贷款发放账户或指定账户的交易信息即可。已经签订的贷款，可通过签订补充协议等方式授权。贷款经办机构会根据实际消费情况计算贴息金额，在收取利息时直接扣减。

个人消费贷款贴息

再说说消费领域的服务业经营主体贷款贴息政策。贴息对象是向消费领域服务业经营主体发放的银行贷款，聚焦餐饮住宿、健康、养老等8类主要消费服务领域。贴息比例为1个百分点，可贴息1年，单户享受贴息的贷款规模最高为100万元，单户享受贴息最高1万元。

从今年3月16日到年底，只要与银行签订贷款合同并收到贷款资金的经营主体，都可享受最长1年的贴息，贷款期限不足1年的按实际期限贴息。借款主体按正常信贷流程办理贷款，经办银行收到财政贴息资金后，对已支付利息一次性返还贴息，未来利息按期扣除贴息。

“双贴息”政策具有诸多亮点。精准直达，个人贴息仅支持实际消费部分，企业贴息聚焦改善服务供给；杠杆效应明显，1%贴息能撬动100倍贷款资金流入消费领域；还有长效可能，政策暂定1年，到期评估后或延长期限、扩大范围。

服务业经营主体贷款贴息

这两项政策与此前“设备更新贴息”“消费品以旧换新”形成政策合力。在需求端，降低居民信贷成本，释放大宗消费潜力；在供给端，缓解服务业融资难，推动服务升级。央行数据显示，截至2025年6月，消费贷款余额已达21.2万亿元，该政策有望进一步激活存量市场。

为确保政策落实，多部门将密切配合。商务部将开展政策宣传与解读，强化审核把关；中国人民银行配合抓好落实，促进政银企融资对接；金融监管总局指导贷款经办机构做好相关工作，加强资金用途管控。

“双贴息”政策以“真金白银”降低居民信贷成本、提升服务业供给能力，让居民敢消费、企业愿投资，实现供需良性循环，助力消费市场复苏。符合条件的群体不妨把握红利，借“国补”东风，圆品质生活之梦。

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